新华网新加坡8月9日电 新加坡自由撰稿人黎宁先生从新加坡国防的实际情况出发,具体分析了新加坡海陆空三军的优势和劣势,提出了从武器选购方面削减军费的可行性解决方案,让我们对新加坡这个小国家的国防理念和国防现实有了全新的认识,文章内容如下:
原标题:新加坡:国防政策与预算新思路
新加坡是海岛,小国寡民是最大特征。几十年的苦心经营,拥有了一只在区域中堪称最先进的袖珍型军队。正所谓“麻雀虽小,五脏俱全”,海陆空三军应有尽有。当然,有此骄人成就除了卓有成效的国民服役制度之外,与新加坡政府不遗余力、竭尽所能的财政支持有着莫大关系,要知道,每年的国防预算占新加坡政府总开支的一半以上。
前言
军队对于一个国家的存亡有多重要,世人皆知。战争是最后的选择,前面还横着双边谈判、外交斡旋、互相威慑和同盟协防等等非暴力的防火墙,这是国际政治的游戏。可惜笔者不是玩家,故本文的出发点是纯国防战略和纯军事角度,上述的种种皆在讨论之外,又在现实之中。
谈国防,谈军费,首先就要看国家现实中的战略目标。新加坡是小国,地小人少,建国以来就没有对外武力扩张的欲望和实力,那剩下的选择就是防御性的自保了。从地理位置上看,小岛四面环海,被马来半岛和印度尼西亚群岛包围。南面的新加坡海峡是整个马六甲海峡最狭窄的一段,最窄处不到5公里,若战争来临,可谓困兽犹斗,无处可逃。
由于和邻国没有陆地接壤,一旦战事来临,陆军只要立刻用高爆炸药毁掉新柔长堤和大士第二通道,就可有效切断新加坡与外界的陆路联系。而对新加坡本土的军事占领只有以下三种形式:第一,利用舰船实施两栖登陆作战;第二,利用大型运输飞机实施空降作战;第三,围而不攻,断绝供应,以势迫降,再登岛占领。
立足于保家卫国这一正义立场的新加坡军队将如何御敌?这一假设命题背后的逻辑就是,人(新加坡国民服役人员),财(新加坡国防预算),物(军队武器装备)之间的相互作用和符合成本效益的性价比评估。这同时也是本文提出的,在确保国防目标不变,军事措施有效的前提下,削减国防预算的立论基础。
陆军:抛弃重装思维,加强远程打击
如果削减军费是必须且可行的,那么,陆军就应该首当其冲。因为在新加坡小岛之上,一马平川,无险可守。东西南北纵横不过几十公里,从地理上完全不存在陆军传统作战所必需的战略纵深和迂回空间。由于国防目标强调本土防御,就是说外敌的皮靴要踩在新加坡的土地上才有陆军发挥的可能性。在三军立体作战的现实环境之下,陆军的角色已经退居二线。
那么,假设敌人已经登陆,我们的陆军将以何种方式作战呢?风靡狮城的电影“新兵正传”给人们勾勒了一个在市中心金融区的激战场面。士兵躲在高楼上面偷袭马路上的装甲车!场面热闹,但却是违反现代陆战理论的幻想。须知,有效杀伤敌人有生力量,充分发挥火炮的威力并减少自身伤亡,这是每个战场指挥官都信奉的原则。高楼大厦不是军用碉堡,在炮弹面前不过就是一堆水泥做的豆腐。电影情节更象特种警察对付恐怖分子,而不是国家之间正规军队之间的巷战。
可以说,只要来犯之敌抢滩成功,大炮有了立足之地,在大士(本岛西部)就可以直接轰炸樟宜(本岛东部),在兀兰(本岛北部)更可以轻松攻击丹戎巴葛(本岛南部)。对于现代重型大口径火炮的射程来说,50公里不过是小菜一碟。此言并不夸张,指望海拔一百多米,以疏松土质为主的武吉知马山(本岛中部)作为屏障,那就有点太幼稚了。
基于上述分析,新加坡陆军的战斗方式已呼之欲出。二战之后流行于世的重装会战显然不适合岛国。所以,花大价钱配置重型装甲部队的政策值得商榷。在最近的陆军开放日上,笔者有幸登上世界最佳之一的德国产“豹2”主战坦克,感觉很棒但也很心疼。

配图1:陆军豹2A4型主战坦克
“豹2A4”型(配图1)坦克,新加坡陆军购买了66辆,还有30套备用部件。国际市场公开价格为574万美元一辆。由于是二手货再加上友情价,打个三折算,大约1.5亿美元,那还是十年前的价格,以传统陆战装备的资金投入来说实在不少。关键是一支如此强大的重装部队在小岛上能有何实际作为呢?是等外敌成功登陆后对其步兵进行歼灭战?还是等外敌装甲部队上来对决?好象都不太可能。那这些超级杀器的大手笔购入仅仅是为了对外威慑敌人和对内鼓舞士气吗?成本是否高了一点?借用坊间语言就是--性价比划算吗?
既然是本土防御,目标应当是拒敌于国门之外。机动性强、能够实现远距离毁灭性打击的自行多管远程火箭炮无疑是新加坡陆军性价比最好的选择。因为它安装在重型卡车之上,可以全岛快速游弋,思之简直让人不寒而栗。它不需要固定的大型发射阵地,依靠小岛发达的公路网就能方便地开赴任何地点,短时间即可对敌发起毁灭性攻击,更重要的是价格便宜维护方便。目前世界上主要的军事大国都有部署,其最远射程超过450公里,对大范围战略目标具备全面覆盖和彻底摧毁的能力。试想一下,全岛拥有数十辆自行火箭炮,以新加坡为圆心,以包括海上和陆地的400公里为半径,高举乱动则毁灭的大旗,那威慑力应该不比66辆“豹2”小吧?可成本就低多了。