新加坡贸工部兼国家发展部高级政务部长李奕贤(左)接受新华网记者专访
新华网新加坡频道:新加坡和中国都有大量急需找到高效投资渠道的资金。在合理运用这些资金上,新加坡有什么具体措施和经验?
李奕贤:我认为关键是政府如何使用这些资金,是用来直接投资,还是由企业主导,让它们去投资。究竟哪一个用钱的效率更高?
我们的态度是,政府可以做一些投资,例如通过政府投资公司经营这些储备资金。除此之外,更重要的是政府要制定一系列政策,帮助企业获得贷款来发展业务。这样操作的好处在于,企业更关心投资的回报率,如果是亏本的它就不愿去做。相对而言,政府对投资回报率的敏感度要低一些。
新华网新加坡频道:中国现在也提出了PPP(公私合作)模式,针对这一模式,尤其在大型基础设施的建设上,新加坡有何相关经验可以分享?
李奕贤:新加坡刚刚落成的室外体育馆刚就采用了PPP模式。我们知道,要修建体育馆并不难,有大量的资金投入即可,但是大型赛事过后要怎么有效利用?这是很多政府面临的问题,与之类似的还有大型会议厅、能源发电场等。
所以引入私人部门非常关键,因为相对于政府,企业会更加积极,它会考虑怎样用便宜的能源去取代现有的能源,运用各种模式去创新,达到降低成本,提高收益的目的。
在新加坡,我们的自来水厂也使用了PPP模式,具体方法是企业参与进来,政府承诺给予它们一定的运作年限,同时也投入一部分资金,然后具体的运作由企业来主导,因为他们会选择最有效的方式。PPP模式是政府与企业合作的一个体现,关键在于政府的底线在哪,有多少空间给企业做。