新华网新加坡频道11月5日电 （记者陈昌军 金鑫）“魔都”是上世纪二三十年代上海的别称之一，源于20世纪初旅居上海的日本作家村松梢风的同名畅销小说。历经近百年后，这一别称在网络文化的推动下再次盛行，或许正是因为这座东方之都散发出的魔力愈加迷人，而由新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院发起的《2014连氏中国城市服务型政府调查指数》，从某种程度上佐证了她的“魔力”。

    小环境积攒大魔力

    位于上海城隍庙地区的豫园商圈是上海商业的发祥地之一，川流不息的人群是每年近1.5亿客流量的真实写照。在著名的小商品市场“福佑商厦”，有着上千商铺为来自五湖四海的游客提供各式商品，而大多数经营者都不是上海本地人。来自安徽的黄先生之前在南方多个城市经商，来到上海后准备长期“扎根”。相比过去的经商环境，他认为这里的管理更为规范，每一项规定都有书面文件，大部分问题都有协议保障，所以经营至今还没有出现过无法解决的纠纷。“契约精神”在这样的小商品市场也得到了弘扬。江西来的经营者胡女士说她的总体感受是在这里经营很踏实。

   “福佑商厦”的市场部经理韩华说，上海一直致力于为各地经商人士打造良好的经营环境，虽然这里只不过是个小商品市场，但经营者权益是他们考虑的重中之重。首先，商厦根据要求，在各个层面的管理上都采用实名登记制度。让每一名商铺经营者都能明确各项责权，并落实到人，最大程度地保障商厦整体经营群体的良好经营环境。其次，为最大程度减少意外给经营者带来的损失，商厦与本地保险公司洽谈，为经营者提供了每月仅10元至20元的团体保险。承保范围除了火险意外，还包括了公众责任险。这一举措大受经营者欢迎，目前已有超95%的商铺投保。第三，商厦为了帮助经营者提高营业额，免费为经营者拍摄视频广告，并在商厦内的电梯口予以投放。类似的免费宣传目前已经延伸到网络层面，使得这些小经营者的宣传途径更为广泛，也更现代化。

    “海纳百川，兼容并蓄”，福佑商厦只是上海千千万万经营环境中的一个小缩影，而正是这一个又一个小缩影了组成了这座东方都市吸引经商者的大魔力！

    《2014连氏中国城市服务型政府调查指数》企业视角之经商环境：上海排名第二。

    改变成就信任

    位于上海市黄浦区的蓬莱公园中，在和煦阳光的映衬下，几十个老年人有的健身、有的跳舞、有的散步，呈现出一片安详融合的景象。年过六十的宋阿姨告诉我们，早年的时候公园设施还比较匮乏、陈旧，而且入园者都需要购买公园门票，加上周边环境不佳，来这里锻炼休息的民众寥寥无几。附近的居民向政府有关部门反映了这一情况。不久之后，这里的旧区改造、绿化建设、公园翻修就如火如荼地开展起来。环境整洁了，绿化面积提升，公园免费了，还加入了不少供老年人锻炼的设施。宋阿姨说，这一区域原本也属于老城区，但旧貌换新颜后，老旧的公园现在这里已经成为了居民休闲健身的最佳场所，就连周边的房价也因此开始上涨。周先生在这附近生活了几十年，他告诉我们现在的治安环境也比过去得到了大幅改善。

    阳光下的惬意并不只来自生活水平的提高，同样源于政府对于民生各方面的保障与改善。很多时候，点滴的改变都是信任的积累，上海的魔力不仅限于对于外部的吸引，同样深入本地民心。

    《2014连氏中国城市服务型政府调查指数》公众视角之政府信任：上海排名第八。