新加坡是一个岛国,国土面积只有718.3平方公里,还不如北京通州区面积大(907平方公里),但它却有着一系列的光环:亚洲的发达国家,被誉为“亚洲四小龙”之一。
根据2014年的全球金融中心指数排名报告,新加坡是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心,也是亚洲重要的服务和航运中心之一,东南亚国家联盟成员国之一,世界贸易组织、英联邦以及亚洲太平洋经济合作组织成员经济体之一。
然而新加坡建国之初,城市环境和公民素质是非常恶劣的,各种不文明现象屡见不鲜。学法律出身的新加坡第一任总理李光耀,不仅发起了反对随地吐痰、嚼口香糖、喂养鸽子的运动,还禁止乱扔垃圾、在公共场所吸烟和说粗话脏话,并制定了严格的法律以及罚款标准,甚至被批评者认为是“严刑峻法”“牛刀杀鸡”。
例如,就随地吐痰一项,法律就做出了详细的规定,随地吐痰者第一口将被罚以1000新币(约合4600元人民币),第二口罚2000新币(约合9200元人民币)。在新法推行之初,执法是十分严格且毫不留情的,情节严重的人还会被处以7天监禁,甚至在电视上曝光,或派到城市各地做义工。如此重罚之下,谁还敢为了一吐之快而破坏城市环境呢?
再比如对乱扔垃圾的处罚,也相当严厉:对首次乱丢垃圾者,最高罚款1000新元(约合4600元人民币);第二次被控乱丢垃圾者最高罚款2000新元(约合9200元人民币);而第三次或以上被控者最高罚款5000新元(约合2.3万元人民币)。2014年2月17日国会通过的新方案,在此基础上又翻了一番。虽然新加坡人的工资收入较高,但这些罚款,还是够狠的。此外,新加坡还推广了几项行为:微笑、礼貌待人以及在公共厕所主动冲水。
新加坡把爱乱丢垃圾的人称为“垃圾虫”,同时推出了“垃圾虫劳改法令”。累犯者要被处以3至12小时的劳役,并且需要穿上标有“我是垃圾虫”的特制服装,在规定时间和规定地点打扫公共卫生。应该说,对于不文明行为,除了道德谴责,还依法治理,是新加坡文明素质升华、公序良俗健康的法宝与秘籍。
其实,实施上述“运动”的方式正是心理学家们已经在老鼠身上实验过的方式:惩罚而不是劝说。(韩睿)