“新加坡是全球唯一国民近乎百分百拥有住房的国家。”新加坡建屋发展局的郑文山自豪地对记者说。四月中旬，记者来到新加坡采访，该国建屋局最新统计数据显示，由政府建造的公共组屋正好突破100万套。

　　国土面积712.4平方公里，人口超过380万，世界上人口密度最高，新加坡却通过制度设计和精细管理，奇迹般实现了“居者有其屋”。新加坡的实践，对同样人口稠密的江苏，有著许多值得学习借鉴之处。在《江苏基本实现现代化指标体系》中，我省专门提出了“居民住房水平”这一指标，明确提出，2020年要实现城镇家庭住房成套比例95%，农村家庭住房成套比例80%以上。对照这一指标，目前我省整体上还必须有较大提升，尤其是保障房建设，推进任务依然繁重。

　　砌公共组屋，就是在砌“社会磐石”

　　4月16日上午，记者来到新加坡建屋局。大厅墙壁上有一块巨幅牌匾，上书杜甫诗文“安得广厦千万间大庇天下寒士俱欢颜”，显示著当地政府的巨大决心。厅内设有各种户型组屋的模型以及样板间，许多新加坡居民正在这里排号等待选房。

　　据了解，新加坡的住房结构多元，主要分为组屋、租赁组屋和私人公寓三种，近年来还增加了独具特色的老年公寓，其中组屋是绝对的居民住宅主体。截至目前，新加坡82%的居民都住在建屋局承建的组屋中，其中超过95%的居民家庭购买了属於自己的组屋，其余不到5%的贫困居民居住在政府提供的租赁组屋。

　　“早在新加坡建国之初，政府就推出了‘居者有其屋’计划，以加强国民对国家的归属感，目的是让公众在国内拥有一份资产及财务上的安全保障，在通货膨胀、租金上涨时可发挥保值作用。”郑文山说，新加坡围绕这一计划，制定了一系列优惠的政策举措，目的就是鼓励、协助公民拥有一套属於自己的住房。

　　与新加坡相类似，我省去年出台了《关於进一步加强住房保障体系建设的实施意见》。2011至2015年，全省规划建设保障性住房139万套，使住房保障制度覆盖20%的城镇家庭，实现城镇中等偏下收入住房困难家庭应保尽保。

　　而相比之下，新加坡的住房保障显然有强大政府财力作支撑。建屋局提供的资料显示，每个新加坡公民可两次享受直接购买组屋的机会和两次优惠贷款利率，其中首次购买可享受购屋津贴，最高可达4万新元。组屋分为二房式、三房式、四房式和五房式，目前售出最多的是四房式，标准面积为90平方米，去年一季度平均售价约30.2万新元，购买者家庭的平均月收入是4200新元，九成房贷30年按揭，其中每月支需偿还1049新元，大部分居民动用公积金即可偿还每月按揭。

　　采访中，记者遇到在一家企业工作4年的永久居民谢小姐，她新婚不久，丈夫是新加坡公民。小两口刚刚得到通知，可以去建屋局选择一套四房式组屋。“我们得到了政府2万元津贴，还贷款一部分，现在每月动用公积金就可以还贷了。”谢小姐难抑心中喜悦。

　　“在新加坡，公民支要有工作，就能轻松拥有一套属於自己的组屋。”建屋局企业通讯处蔡正翎坦言。