曾经在海外“两败俱伤”

　　南车和北车最早都隶属于铁道部，2000年，铁道部将原中国铁路机车车辆工业总公司与铁道部脱钩，并将其一分为二，分为中国南方机车车辆工业集团公司和中国北方机车车辆工业集团公司。与此同时，遍布全国各地的40个铁路机车车辆工厂和研究所被一分为二，北京二七、大同、长春、大连、西安、齐齐哈尔、太原、兰州等20家单位划归北车，其余更多分布于南方的机车车辆厂划归南车。

　　“北方市场归北车，南方市场归南车”，当时天然的地域分割、市场分割，使得南、北车问题并不十分突出。但是，随着两家公司的海外业务越来越大，在国际市场的恶性竞争问题日益突出。

　　最近几年，南、北车之间恶性竞争所带来的不良影响开始逐步显现。比如，2011年1月土耳其机车项目招标，南、北车互相压价，中国北车以几乎没有利润的价格投标，但最终订单被一家韩国公司抢走；2013年1月，南、北车前往阿根廷，参加其电动车组采购招标。在中国北车已经率先中标的情况下，中国南车给出了每辆车127万美元的报价——当时其他公司平均报价为每辆车200万美元。按中国北车人士的说法，这个价格也是没法挣钱的。2013年5月27日，中国南车再次公告，与阿根廷签订了22.56亿元的电动车组合同。据透露，此次单价已接近100万美元/辆。对此，业内人士用“两败俱伤”来评价。

　　防止恶性竞争是必须的选项

　　国务院总理李克强在《求是》杂志发表的《关于深化经济体制改革的若干问题》指出，要通过改革，带动我国的产品、技术、标准、服务出口，不仅要让中国产品、中国制造走向世界，更要让中国装备、中国创造走向世界、誉满全球。当然，“走出去”不能自相残杀、打乱仗，要加强协调、规范秩序，形成全力。其中的有关论述，已经透露出政策思路。

　　另一方面，近来高层出访频频“推介”中国高铁，中国高铁在海外市场也屡获重大突破。其中，2014年10月13日，中俄两国签署高铁合作备忘录，推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊；10月23日晚间，中国北车公告，美国马萨诸塞州交通局宣布中国北车中标波士顿地铁车辆采购项目，将以5.566亿美元向其提供284辆地铁车辆，这是中国轨道交通装备制造企业在美国的首笔大型合同。

　　中国高铁已成为高层出访中的一张“名片”，也成为中国制造“出海”的排头兵。在此背景下，解决南、北车之间的恶性竞争等问题显得尤为迫切。当然，也正如业内人士所指出的，对南、北车来说，“整合不是目的，防止恶性竞争才是关键。”为此，有业内人士提出，整合南、北车并非是必须的选项，也可以考虑通过划分海外区域的做法，缓和南、北车恶性竞争问题。

　　实际上，关于南、北车整合的传闻早已有之。最近的一次是今年9月4日，有媒体报道称，国资委正力推中国南车和中国北车重新整合为一家公司，以便中国的高铁技术更好地出口到海外。该报道导致中国南车、中国北车、时代新材和南方汇通等4家公司股票临时停牌。在随后的复牌公告中，中国南车等公司表示：“央企重组整合相关事宜由上级有关部门决定······截至目前，公司控股股东未接到有关文件。”

　　而这次，显然不一样。随着南、北车等公司的同时停牌，中国高铁“整装出海”的一出大戏，也进入紧锣密鼓的酝酿阶段。（记者 于祥明 祁豆豆）