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吴伟:中国地方政府还需提升公共服务的参与度
2013年11月20日 09:57:25  来源: 新华网新加坡频道 【字号 】【收藏】【打印】【关闭

新加坡南洋理工大学公共管理研究生院院长吴伟接受新华网记者专访

    记者:南洋理工大学公共管理研究生院公共服务型政府指数调查,从2010年开展以来至今已有四年,今年的亮点有哪些?

    吴伟:这一次调查有五个亮点:

    第一个,我们覆盖了所有的中心城市,即所有的直辖市、省会、副省级城市、计划单列市。这在中国国内研究中也尚属首次。前面几次研究因为语言问题,我们避开了乌鲁木齐和拉萨,因为用电话随机采访,可能抽到讲地方语言的人。前面三年我们都没有涵盖这两个地方,这是一个缺陷。所以今年下决心,动用了专业的电话公司,聘请了能使用少数民族语言的调查人员进行抽样。

    第二个,我们把台北和香港这两个大城市包括进来。这两个城市不能和36个城市直接进行比较,但是可以做一些单项方面的比较。昨天的报告中,和港台较有类比性的是北京、上海、广州,它们的现代化程度,经济发展水平等方面相近。这一比较也是目前除了我们,没有人做过的。

    第三个,我们今年加大了企业的样本数量。前三届每个中心城市选择了700个市民和100家企业做抽样调查。市民的样本量已经够大了,所以我们把今年企业的数量扩大了百分之五十,至少150家,因此科学性和客观性有所提高。

    第四个,我们的调查项目具有持久性。因为我们得到的资助可以长期保证,我们的调查四年、八年、十年会一直做下去。我们现在已经有足够的数据来做一个年度之间的比较。把过去四年的数据做一个比较分析,看一看过去这几年,各个城市服务型政府的打造有没有哪些进展或者退后。就像中国的十五、十一五、十二五规划那样可以阶段性进行。

    第五个,在保证稳定性的情况下,我们对一些指标进行了调整。我们加进了电子政务,调查老百姓获取信息的来源是哪里,观察政府是如何运用社交媒体发布信息和提供服务的,老百姓从哪些渠道可以得到这些信息。公共服务的供给和获取都很重要。随着社会的变化,我们的指标体系也作出了微调,基本上要保证主体的稳定性。

    记者:过去四年中你们团队在完成这项调查中,遇到的最大挑战是什么?

    吴伟:我们的数据出来了,怎么去分析,怎么去建议,这是我们要加强的。我们的数据量也越来越大,宏观性描述已经做了,现在要探索具体要怎么做。厦门、杭州的政府公共服务为什么那么好?好在哪里?北、上、广为什么进不去?这一次我们请获奖城市的代表来新加坡,就是想做一些深度的采访交流,分享他们的经验。这样可以整理出一套非常好的内容,比如做一个“中国十佳城市公共服务质量的经验介绍”,这对中国的中央决策部门,对各省市政府都可以给出很好的建议。

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( 编辑: 余南 ) 【字号 打印关闭
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