■ 措施

　　京津冀签协议联动环境执法

　　三地开展碳排放交易区域合作；京津将制定节能环保行动计划

　　昨日，在京津冀环保主题活动媒体沟通会上，北京市环保局副局长姚辉表示，北京已与河北、天津签署协议，对于区域内尤其是相邻地区的严重违法行为，要统一标准和行动。此外，北京市发改委委员洪继元表示，京津冀正研究探索如何在区域进行碳排放交易合作。

　　联动执法非跨区域执法

　　姚辉介绍，北京目前已跟天津以及河北分别签署协议，对于区域内的违法行为，将在京津冀晋等六省市协调小组领导下加强合作。

　　姚辉说，联动执法不是跨区域执法，“不是我们去河北查他们的工厂，他们来查北京的工厂，这是不实际的。”他介绍，联动执法是指针对相关的、尤其是相邻地区的违法行为，在必要的环节上展开合作。他举例说，比如北京通过卫星发现了河北有烧秸秆行为，当地监察人员会迅速去现场处理；或者北京的水从河北来，再流到天津，如果河流有污染，就需要联动执法。

　　姚辉认为，在油品、机动车排放标准等领域，北京需要引领整个区域。目前北京已率先实施国五油品和排放标准，天津等城市正在跟进。2016年，北京力争实施京六排放标准，届时或将成为北京史上最严排放标准。

　　三地正研究碳排放合作

　　洪继元介绍，目前京津冀三地正在研究如何在区域内进行合作。

　　2011年，国家发改委在全国7个城市试点碳排放权交易，北京和天津是试点之一。洪继元说，目前北京、河北和天津三个区域正在研究探索如何在这个区域进行合作，包括二氧化碳排放核算、核查、配额核定等方面开展合作研究。

　　据了解，去年底，京津冀及周边六省市签署协议，拟在碳交易方面开展合作研究，有望为区域联动协同治理大气污染提供市场化手段。

　　此外，洪继元说，去年底，北京市发改委发起了节能环保产业联盟，让新产品新技术能够更好地应用于节能产品中。最近北京准备与天津制定一个节能环保行动计划。（记者邓琦）

　　　■ 名词解释

　　碳排放交易

　　二氧化碳和大气污染物PM2.5的主要成分均主要来源于煤、石油等化石能源的燃烧，在减少二氧化碳排放的同时，可相应减排PM10、PM2.5等大气污染物，建设碳交易市场对于改善大气环境质量有积极意义。

　　碳排放交易，就好比物理中的质量守恒原理。即碳排放的总量是限定好的，在这个框架内，可以通过技术升级来降低碳排放。比如说今年北京限定排放100单位的碳排放量，A企业获得15个单位指标，B企业获得10个单位指标，其他企业获得其余75个单位指标。如果A企业只排放了10个单位的碳排放量，而B企业排放了12个单位，那么B企业就可以从A企业购买2个单位的碳排量。