在程序阻力上，美国将忍受“拖拉”之苦。总统奥巴马在签署ＴＰＰ协定之前需提前９０天通知国会，提前６０天向公众发布ＴＰＰ文本内容。这意味着奥巴马“大笔挥挥”最早也要等到明年第一周。

　　但有总统签字还不代表协定立马生效，接下来还要到国会“过堂”。由于TPP协定本身不能成为美国法律，奥巴马政府还将与国会领导人合作起草履行ＴＰＰ协定的法案，然后再递交国会辩论投票。如此一来二去，“最乐观预计，国会也要到明年春夏之交才能对协定进行投票表决。”中国国际问题研究基金会高级研究员吴正龙说。

　　美国智库彼得森国际经济研究所研究员杰弗里·肖特指出，美国国会审批自贸协定通常耗时漫长，美韩自贸协定从签署到国会最后批准花费大约４年时间。而且，即便国会明年批准ＴＰＰ协定，正式付诸实施也要等到２０１７年初。

　　在政治阻力上，众所周知，明年美国进入大选年，民主、共和两党的党内预选也将在2月开锣。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，在大选背景下，经济议题政治化是家常便饭，国会审议难保不受选情影响。当前，一些共和党和民主党总统竞选人已公开抨击TPP，参议院多数党领袖也放言要“仔细审核”协定内容。

　　此外，一些工会组织、环保机构、消费者维权组织和医疗保健机构等利益团体多次游行抗议ＴＰＰ谈判，已构成了“民意汹汹”的舆论阻力。在上述错综复杂的因素交织下，国会最终会否放行TPP以及何时放行仍有诸多变数。

　　美国如此，其他成员国也各有一本难念的经，很难让TPP一步到位。比如日本，由于力排众议强行通过新安保法，首相安倍晋三的支持率一路下跌，加上为达成TPP协定做出不少让步，或将重伤国内相关行业团体的利益，势必引发后者反弹，为此，国会通过TPP协定的前景并不明朗；加拿大则有政局变动之虞，本月19日将举行议会大选，反对党扬言要破坏总理哈珀达成的一切成果，如果后者上台，TPP果实能否保住也存疑；　越南领导层明年换届选举，TPP也面临政治挑战。