居民联络所代表人民协会行使管理社区民众俱乐部的职权，组织举办各种有益的社会活动。目前新加坡共有106个民众联络所，每个选区1个，个别较大的选区有2个。社区最小的区域性组织是居民委员会，居民委员会通过组织形式多样的活动促进邻里和睦，增进居民间的认识与了解。

　　目前，新加坡全国共有社区居民委员会546个。从功能上来区分，联络所着重组织各种社区活动；居委会侧重对包括邻里关系在内的居住软环境管理；公民咨询委员会则起到了党、政、民之间的媒介及执政党基层外围组织的作用。

　　以法治加强社会管理

　　众所周知，新加坡以司法严苛而著称。新加坡政府认为，要实现国家的现代化，必须保持国家的稳定和秩序的良好。因此，政府在大力发展经济的同时，注重厉行法治，以治国、治官、治权，以加强整个社会管理。

　　新加坡的司法主要分两部分：新加坡最高法院和新加坡初级法院。新加坡最高法院由高等法院和上诉院所组成。最高法院具有广泛的民事和刑事管辖权。上诉院是新加坡的终极法院，即诉讼人士可以上诉的最后以及最高的法院。新加坡初级法院包含地方法庭、推事法庭、家事法庭、少年法庭、小额索偿法庭。此外，新加坡也有其他司法机关专门处理有关法律纠纷。

　　新加坡宪法确定司法机关的独立审判权。司法官员享有司法豁免权，不可因其审判行为被民事起诉。为保证司法独立，宪法明确规定国会不可审议法官的司法行为，除非1／4的国会议员请求审议。

　　新加坡高等法院的法官受宪法的保护，高等法院法官由总理向总统推荐，再由总统委任。法官享有“铁饭碗”的权利，不到法定退休年龄65岁，不可革除其职，除非他自己辞职、因犯罪行为而遭特设法庭依法定程序撤销其职，或因身体或健康关系而须辞职。上述规定保证高院法官能毫无畏惧地独立行使司法权，不担心因审判行为而失职。　

　　初级法院法官及法律官员委任是由法律服务委员会决定，这些法官是国家的公务员。因为法律委员会的主席是全国首席大法官，大法官统一领导这些初级法院官员和法律官员，所以这些法官独立于其他政府部门，遵循大法官的领导，独立地行使司法权，不受任何政府部门或个人的干涉或左右。

　　东方式民主与社会经济发展

　　为何新加坡在威权政治下能取得巨大的经济发展成就？分析认为，最主要的原因是，新加坡较好地保障了公民的经济自由。在新加坡独立之初，政府经济管制的领域就不算多，后来又不断放开，且统治者有意识地防止政府对经济尤其是对企业微观活动的过度的、尤其是非法的干预。

　　另一方面，新加坡的严苛法律也对经济发展有重大积极意义。法律严格划定了政府的行为规范，使官员变相调整政策侵犯和干扰公民经济权利的可能性大大降低，在整个社会中建立了一个良好的“预期系统”，有利于公民安心发展事业。与此同时，新加坡也推行了一系列开明政策，起到了相当积极的作用。

　　从整个社会经济发展来说，作为小国的新加坡在独立之初，社会财富与权力分配就比较均质化，这使其少有社会分歧与冲突，而这一点很有利于全民发展的政策的推行。（记者阎海东 报道）