中国开展“明智化城市规划”大有可为——专访新加坡国家发展部宜居城市中心主席刘太格

　　新加坡国立大学、中国国家环保部环境工程评估中心近日联合举办了“２０１６中国可持续发展论坛”。新加坡国家发展部宜居城市中心主席、雅思柏设计事务所董事刘太格在出席论坛期间接受新华网专访。（新华网记者 张一 摄）

　　新华网北京１１月１日电（记者张一）新加坡国立大学、中国国家环保部环境工程评估中心近日联合举办了“２０１６中国可持续发展论坛”。新加坡国家发展部宜居城市中心主席、雅思柏设计事务所董事刘太格，在出席论坛期间接受新华网专访。他认为，中国历史文化悠久，经济发展迅速，开展“明智化城市规划”大有可为。

　　建设“星座城市” 把城市规划做到世界水准

　　早在几十年前，欧洲就曾提出“卫星镇”的理念，即在扩建一座城市时，采取发展卫星镇的形式。如今，刘太格根据新加坡城市规划建设经验和中国城市发展现状，将“卫星镇”理念进行了发展和革新，提出“星座城市”的概念。

　　在刘太格看来，中国既拥有领先的经济地位，又有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，“开展明智化城市规划”大有可为。他认为，像北京、上海、重庆这样的千万级人口城市，恰好适用“星座城市”的城市群规划理念，而不应被当作一个城市来进行规划。

　　刘太格以北京举例说，可将全城分解为五至六个３００万到５００万人口的独立城市，使其各自具备相对独立的功能，并分别建设各自的商业中心、医院、大学、工业区等。城市下设若干片区，片区下设若干新镇，新镇即卫星镇，人口一般２０至３０万，由若干居住２至３万人的小区组成。商业中心也有区分，最高级的是中央商务区，之后是片区中心、新镇中心、小区中心等。考虑到城市交通问题，刘太格认为，应在规划轨道线时紧密结合这些商业中心，城市中重要的轨道交通线都应该连接到中央商务区，片区中心至少有两条地铁线交叉，新镇中心也至少有一条地铁通过。

　　公共住宅：新加坡城市建设“公开的秘密武器”

　　超过８０%的新加坡公民目前居住在公共住宅内。刘太格说，公共住宅是新加坡解决住宅问题“公开的秘密武器”。

　　新加坡是一个多元种族、多元文化的国家。建国之初，政府担心如果不能解决好居住问题，无法使不同族群的公民获得归属感。因此，新加坡政府在设计公共住宅政策时，将收入高低不等的人们安排在同一个卫星镇，卫星镇内的小区综合发展，小区由组团构成，每个组团都有从低到高的不同收入的人生活在一起。刘太格表示，这样做不仅可以打破“穷人区”的概念，同时可以通过让不同家庭背景的孩子互相交往，使中低收入家庭的孩子学习到进取的心态，帮助他们获得改善生活的精神力量。

　　刘太格认为，新加坡公共住宅政策的经验同样可以在中国适用，帮助解决城中村、棚户区等住宅问题，切实改善居住环境、提升人们的生活水平，防止将不同收入的人群固化在不同的区域，形成“穷人区”、“富人区”的差异。

　　守护传统文化 保护好“未来的历史”

　　刘太格在中国曾先后受聘为３０余座城市的规划顾问，他对在厦门、福州、扬州等地参与过的规划项目如数家珍。

　　在参与福州的小范围规划时，刘太格劝说当地保留了珍贵的古建筑群——三坊七巷。三坊七巷起于晋，成于唐五代，至明清鼎盛，是中国都市仅存的一块“里坊制度活化石”。今年年初，三坊七巷被联合国教科文组织授予“２０１５年度亚太地区文化遗产保护奖”牌匾，这与刘太格的努力无不相关。

　　８０年代，刘太格参与了厦门岛的建设规划，他说，如今，新加坡人去厦门会觉得那里和新加坡有很多相似之处，这得益于厦门市历届领导对其规划方案的尊重。当时，有一些人觉得，破烂的古建筑是城市中羞耻的部分，应该拆除。“我那时说，这个‘破烂’的部分就是今后旅游业的金矿，难道要把这样的金矿丢到海里去吗？”

　　刘太格举例说，筼筜湖当时是一个污水池，水又脏又臭，“我提出不要把筼筜湖的堤坝毁掉，而是把水质治理好。”如今，厦门岛得以保存的“破烂”建筑吸引着大批国内外游客纷至沓来，筼筜湖也成为市内的一颗绿色明珠。

　　刘太格说：“我认为历史建筑就是过去的现代建筑，现代人就是要设计好未来的历史建筑。我们肩负着这样的责任。”